En el caso de las mujeres víctimas de la trata no deja de ser distinto: cuando ellas deciden abandonar su país su voluntad está unida al proceso migratorio, pero éste se va a ver truncado por la situación de trata.

¿Por qué retornan las víctimas?

La decisión de retornar, en algunos casos, es un pensamiento fijo; desde el primer momento que consiguen salir de la situación de explotación, desean olvidar lo sucedido lo antes posible y buscar el apoyo de sus familiares, amigos, parejas… En otras ocasiones el miedo las paraliza y creen que solamente podrán hallar esa seguridad que tanto anhelan cuanto más lejos se encuentren del lugar de los hechos.

Pero no podemos obviar a aquellas otras mujeres que deciden retornar por que después de haber salido de la trata se encuentran en un país en el que nose les otorga oportunidades y se ven sometidas a nuevas revictimizaciones.

Acompañamiento durante el tiempo de espera

Nuestra labor desde el Proyecto Esperanza es acompañar a la mujer en su proceso de toma de decisiones. Muchas veces se encuentran confundidas y necesitan conocer su situación tanto como inmigrantes en situación irregular en la mayoría de los casos, como en su condición de víctimas de un delito. En este sentido, se les informa sobre sus distintas opciones si deciden permanecer sin generar falsas expectativas y de la posibilidad, en caso que no lo hayan hecho, de denunciar la situación vivida.

Muchas de ellas deciden denunciar a sus explotadores a pesar del riesgo que pueda conllevar y colaborar con la justicia antes de retornar a sus países. Para ello, desde el Proyecto Esperanza, nos coordinamos con los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado y la Fiscalía encargada de la persecución del delito para facilitar y agilizar los trámites necesarios de cara a la investigación y no demorar innecesariamente la estancia dela mujer en el país. Esta coordinación pretende dejar constancia del testimonio de la víctima, para que los culpables cumplan su pena y proceda la reparación económica de la víctima.

Evaluación del riesgo

Como premisa fundamental al proceso tenemos la obligación de evaluar junto a la mujer el riesgo que se puede derivar del retorno a su país de origen. Aquí se valorarán distintos aspectos tales como el lugar de captación, afinidad o cercanía de las personas que la captaron, amenazas que se hayan podido verter sobre la víctima y/o su familia y otros factores de especial relevancia. Todo esto debe ser un punto de reflexión para la víctima, y en la medida de lo posible se intentará poner en conocimiento de las autoridades pertinentes a través de los medios habilitados, así como de la organización que gestiona el retorno. Pero no debemos olvidar que, una vez informada y conocedora de la situación, la última decisión siempre la tiene la mujer.

Gestiones administrativas

Como requisito fundamental para poder retornar es imprescindible tener un documento acreditativo de identidad, ya sea un pasaporte o, en el caso de ciudadanas comunitarias, su DNI. En frecuentes ocasiones las mujeres no lo poseen dado que les ha sido sustraído por los traficantes como una medida más de sometimiento. En estas situaciones será necesario gestionar un Título de Viaje que es un documento meramente identificativo que sólo sirve para viajar y tiene una validez muy breve. Para esta gestión será necesaria la coordinación con el Consulado respectivo de la mujer para su emisión. En este sentido, resulta fundamental resaltar la importancia de que los consulados estén sensibilizados, informados y comprometidos en la prevención y protección de las víctimas. En lo referente a las cuestiones materiales tales como el billete de avión, ayuda económica y retorno seguro, contamos con la colaboración inestimable de la Organización Internacional para la Migraciones (OIM) que, desde hace años, cuenta con un programa de retorno voluntario de inmigrantes donde se prioriza el retorno seguro para las mujeres víctimas de la trata contando, en muchas ocasiones, conorganizaciones de apoyo en los distintos países de origen.

Recomendaciones

En este proceso de retorno al país de origen, es preciso reforzar la colaboración con las organizaciones que prestan allí asistencia dado que a veces, entre las dificultades, se encuentran que no se hayan cerca de donde residen las mujeres sino en la capital, y no tienen medios para recorrer las distancias que les separan. Otras veces se convierte en una labor de extrema complejidad poder contactar con las mismas a través de teléfono o email; o simplemente no se conoce ninguna organización que pueda prestar asistencia al llegar al país.

Esto es fundamental, dado que la mujer, al retornar, va a necesitar apoyo para volver a retomar las riendas de su vida, y este apoyo deber ser real y eficaz destinado a un acompañamiento a nivel psicológico, formativo y de capacitación, todo ello avocado a una búsqueda de una salida laboral que les permita sustentarse a ellas y a sus familias, porque no debemos olvidar que el objetivo de la mayor parte de las mujeres, al salir de sus países, es conseguir una situación económica mejor, que en muchos casos significa la diferencia entre comer y no comer.

Por último, recalcar la importancia de un buen trabajo en red desde los distintos agentes implicados, en primer lugar para proporcionar opciones reales de mejora a la mujer y, en segundo lugar, a nivel policial, judicial y consular de cara a una persecución efectiva del delito y a la reparación del daño y compensación de la víctima.

En este número 10 de Voces finalizaremos el recorrido por los ejes centrales de la intervención del Proyecto Esperanza abordando el tema del retorno voluntario, atendiendo a las circunstancias especiales de este colectivo frente al resto de la comunidad inmigrante. Es fundamental asesorar e informar a la mujer sobre sus distintas opciones: la posibilidad de permanecer en el país de destino garantizando sus derechos como víctima de un delito, o retornar al país de origen, teniendo en cuenta que la decisión debe ser tomada libremente por la mujer acompañándola y evaluando conjuntamente los riesgos y posibilidades en el país de origen.

Tomada la decisión de retornar, y siendo conscientes de los posibles riesgos que conlleva, es imprescindible cumplir con los criterios de seguridad que protejan a la mujer de la posibilidad de volver a ser objeto del mismo delito o de sufrir represalias por parte de los/las tratantes. En este sentido, no debemos olvidar que la trata de seres humanos es un delito complejo y transnacional que, necesariamente, debe ser interpretado desde una visión global que tenga en cuenta que la “causa raíz” reside mayoritariamente en la situación de vulnerabilidad personal, social y económica que impulsa a la persona a salir del país y a la que tiene que hacer frente una vez que retorna, sumándole a este contexto las consecuencias en la salud física y psicológica fruto de la experiencia vivida y la frustración por el fracaso del proyecto migratorio.

Por tanto, es esencial que se priorice la coordinación entre los países de origen y de destino y que se garantice el compromiso de asistencia y apoyo que proteja los derechos civiles, políticos, económicos y sociales de las mujeres evitando la revictimización y promoviendo su reinserción real y efectiva.

Durante este periodo de tiempo, el Proyecto ha atendido un total de 547 mujeres identificadas como víctimas de la trata; el 33% de ellas recibieron apoyo para el retorno voluntario a sus países de origen.

Tabla 1. Nacionalidad

De las 179 mujeres que optaron por retornar el 65% de ellas provenían de Europa de Este, sobre todo de Rumania, Bulgaria y  Hungría; un 30% de América Latina, de Colombia y Brasil principalmente; el resto, un 3% de Asia y un 2% de África.

Gráfico 2. Edad

En el momento del retorno, el 60% de las mujeres tenían edades entre 18 y 25 años y el 50% del total tenían hijos a cargo en
origen.

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Aimura no se lo pensó mucho cuando le ofrecieron un trabajo estable y bien remunerado en un país extranjero; aunque le costaba terriblemente tener que separarse de sus pequeños, confiaba en poder ganar el suficiente dinero para que las vidas de ella y su familia pudieran cambiar. Sin embargo, todas sus ilusiones quedaron truncadas cuando al confiscarle el pasaporte le dejaron también sin derechos, libertades y sueños.

Aimura fue obligada a ejercer la prostitución pero cuando finalmente pudo ser liberada por las fuerzas de seguridad del estado y se sintió segura y protegida por una entidad especializada, manifestó su deseo de retornar a su país y reencontrarse con su familia.

La historia de Aimura es desgraciadamente demasiado común en todo el mundo y también en España, por ese motivo cuando en el año 2003 la OIM diseñó lo que sería el primer programa de retorno voluntario de inmigrantes en España, explicó la necesidad de poder incluir a las víctimas de trata entre los beneficiarios del programa cuando manifestaban su deseo de volver a sus países, ya que, hasta ese momento, el único mecanismo existente para dicho retorno era la deportación, lo cual suponía una revictimización de la víctima.

Desde ese año 2003 las víctimas de trata no sólo son beneficiarias de los programas de retorno voluntario de la OIM, sino que son consideradas colectivo prioritario de los mismos dada la extrema vulnerabilidad y sensibilidad de los casos, por lo que estos casos son tramitados con la mayor celeridad posible.

Los cauces por los que la OIM recibe las solicitudes de retorno voluntario de las víctimas son fundamentalmente dos: a través de las ONGs especializadas, como el Proyecto Esperanza, que tienen programas de atención integral y que nos derivan las solicitudes cuando la opción elegida es el retorno, y, directamente, desde la policía cuando las víctimas expresan su deseo de retorno directamente a las fuerzas de seguridad del estado.

En todos los casos la privacidad e intimidad de la víctima es prioritaria y desde la OIM se hacen todos los arreglos logísticosnecesarios para llevar a cabo los retornos: solicitud de documentación cuando es preciso, reserva de billete aéreo, interlocución con oficinas de la OIM en otros países cuando son necesarios transportes internos en los países de origen hasta el destino final. También las beneficiarias reciben una pequeña ayuda financiera para los primeros gastos tras el retorno.

Pero si la asistencia de las oficinas locales de la OIM es necesaria para trámites logísticos de trasporte, esta asistencia se vuelve fundamental en aquellos países en los que la OIM tiene programas de reintegración para víctimas de trata retornadas, ya que, en esos casos, se puede ofrecer la posibilidad de que, tras el retorno, se puedan acoger a dichos programas, los cuales suelen incluir alojamiento, atención médica y psicológica, formación y capacitación.

Hay que tener en cuenta que los retornos no siempre son fáciles, ya que se vuelve al mismo ambiente del que se partió y si en los lugares de origen no se fortalece su capacidad de reintegración, por ejemplo, mediante la capacitación para acceder a un trabajo con un salario digno, se corre el riesgo de que las víctimas vuelvan a caer en manos de redes de traficantes.

Por otro lado, si las personas retornadas se encuentran fortalecidas, tanto a nivel profesional como psicólogico, podrían llegar a convertirse en un elemento fundamental para la sensibilización en su lugar de origen. No hay que olvidar que, además de condicionantes económicos, la falta de información sobre la existencia de redes de traficantes, de los riesgos de una migración no reglada o del conocimiento de los cauces legales de migración, desemboca en la tragedia de miles de personas que anualmentese convierten en Víctimas de Trata de Seres Humanos.

Como consecuencia, si una prioridad es, y debe ser, atender integralmente a las víctimas de trata, ofreciéndoles también, si es su deseo, la posibilidad de retornar a sus países de origen, no debemos olvidar los siguientes aspectos fundamentales:

• Los retornos deben realizarse en las mayores condiciones de seguridad posible.
• Las personas retornadas deberían poder contar con programas integrales de asistencia y reintegración, los cuales deberían contemplar aspectos tan diversos pero necesarios como: alojamiento, asistencia médica, psicológica, legal, formación, capacitación.

Para mayor información sobre la asistencia en el Retorno Voluntario para Víctimas de Trata: iommadrid@iom.int